{"id":491,"date":"2024-08-15T15:48:20","date_gmt":"2024-08-15T15:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.modeteab.org\/?p=491"},"modified":"2025-03-26T19:28:28","modified_gmt":"2025-03-26T19:28:28","slug":"supporting-indigenous-rights-in-panama-accountability-for-ifcs-transmission-line-project","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/supporting-indigenous-rights-in-panama-accountability-for-ifcs-transmission-line-project\/","title":{"rendered":"Apoyo a los Derechos Ind\u00edgenas en Panam\u00e1: Rendici\u00f3n de Cuentas para el Proyecto de L\u00ednea de Transmisi\u00f3n de la IFC"},"content":{"rendered":"
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Publicado el 15 de agosto de 2024 por CIEL<\/em> by CIEL<\/p>\n\n\n\n

Por Carla Garc\u00eda Zendejas, Directora del Programa de Pueblos, Tierras y Recursos de CIEL, y Lani Furbank, Especialista en Campa\u00f1as de Comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A cientos de kil\u00f3metros del centro urbano de Panam\u00e1, los pueblos ind\u00edgenas Ng\u00e4be, Bugl\u00e9 y Campesino viven en algunos de los \u00faltimos bosques tropicales intactos del mundo, un lugar que han llamado hogar durante generaciones. Esta tierra ancestral ha sido fuente de sustento, medicina y comunidad para los pueblos ind\u00edgenas, as\u00ed como un enorme sumidero de carbono para el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Pero en 2017, la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional (IFC) del Banco Mundial aprob\u00f3 una inversi\u00f3n en servicios de asesor\u00eda para financiar una l\u00ednea de transmisi\u00f3n el\u00e9ctrica de 330 kil\u00f3metros de longitud. Conocida como \"L\u00ednea IV\", este proyecto atravesar\u00eda directamente territorios ind\u00edgenas. De construirse, la l\u00ednea de transmisi\u00f3n no solo amenazar\u00eda los derechos, los medios de vida y las tradiciones de los pueblos ind\u00edgenas, sino que tambi\u00e9n podr\u00eda abrir la regi\u00f3n a un mayor desarrollo no deseado, desde nuevas carreteras hasta proyectos mineros masivos. Estas p\u00e9rdidas podr\u00edan llevar a las comunidades, especialmente a las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes, a abandonar la regi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Defensa del territorio ind\u00edgena<\/h4>\n\n\n\n

Debido a este riesgo, los l\u00edderes de las comunidades ind\u00edgenas se propusieron defender su hogar, su forma de vida y su derecho a la autodeterminaci\u00f3n, y buscaron apoyo legal de CIEL. En 2018, el Programa de Pueblos, Tierras y Recursos de CIEL acompa\u00f1\u00f3 al Movimiento para la Defensa de los Territorios y Ecosistemas de Bocas del Toro (MODETEAB) en la presentaci\u00f3n de una queja ante el mecanismo independiente de rendici\u00f3n de cuentas de la IFC, el Asesor en Cumplimiento y Ombudsman (CAO).<\/p>\n\n\n\n

Poco despu\u00e9s, las consecuencias de la pandemia de COVID-19 complicaron a\u00fan m\u00e1s de lo habitual la comunicaci\u00f3n y el acceso a esta zona remota y tambi\u00e9n ralentizaron el progreso de la planificaci\u00f3n de la construcci\u00f3n del oleoducto. CIEL aprovech\u00f3 este momento para plantear las preocupaciones de la comunidad ante los \u00f3rganos y mecanismos de tratados de la ONU, trabajando estrechamente con MODETEAB para mejorar su infraestructura digital y coordinar la log\u00edstica para poder presentar su caso a nivel internacional. <\/p>\n\n\n\n

Argumentando que el gobierno de Panam\u00e1 est\u00e1 obligado a respetar el derecho de los Pueblos Ind\u00edgenas al consentimiento libre, previo e informado (CLPI), MODETEAB intervino ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en el marco del Examen Peri\u00f3dico Universal (EPU), la Corte Interamericana de Derechos Humanos y dos \u00f3rganos de tratados de la ONU: el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (CESCR) y el Comit\u00e9 de Derechos Humanos de la ONU (CCPR).<\/p>\n\n\n\n

Victorias ante la ONU y la CAO <\/h4>\n\n\n\n

En 2023, el testimonio de MODETEAB dio lugar a declaraciones de organismos de la ONU que advert\u00edan que Panam\u00e1 no respetaba los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas en el contexto de proyectos de desarrollo como la L\u00ednea IV.<\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o antes, en 2022, la CAO determin\u00f3 que la IFC viol\u00f3 su propia pol\u00edtica de sostenibilidad al respaldar el proyecto. El informe del CAO dej\u00f3 claro que no se hab\u00eda consultado adecuadamente a la comunidad sobre el proyecto y que la empresa estatal debe obtener el consentimiento de las comunidades ind\u00edgenas afectadas antes de proceder con la construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente, la IFC est\u00e1 implementando un plan de acci\u00f3n de gesti\u00f3n (PAG) que busca responsabilizar al gobierno de Panam\u00e1 de obtener el consentimiento de los pueblos ind\u00edgenas. Este es el segundo borrador del PAG, en el que MODETEAB y CIEL tuvieron la oportunidad de participar gracias a la incidencia de CIEL y sus socios. En un giro significativo, como parte del PAG, el presidente del Banco Mundial y el vicepresidente regional de la IFC hablaron con representantes del gobierno paname\u00f1o y la gerencia de la Empresa de Transmisi\u00f3n El\u00e9ctrica (ETESA), empresa estatal, sobre la necesidad de llevar a cabo el proceso de CLPI. <\/p>\n\n\n\n

Mirando hacia el futuro<\/h4>\n\n\n\n

Mientras el gobierno de Panam\u00e1 avanza en la b\u00fasqueda de un desarrollador para el proyecto, el cronograma debe incluir un proceso leg\u00edtimo de CLPI antes de iniciar la construcci\u00f3n. Y la IFC debe seguir participando para garantizar que esto suceda.<\/p>\n\n\n\n

Las condiciones en Bocas del Toro son actualmente bastante inestables, con actos de intimidaci\u00f3n y violencia perpetrados en la comunidad por actores gubernamentales sin justificaci\u00f3n alguna, incluyendo la confiscaci\u00f3n de tierras y la destrucci\u00f3n de propiedades. Sin embargo, a\u00fan hay tiempo para prevenir mayores da\u00f1os si la CFI aplica sus propios est\u00e1ndares sobre derechos ind\u00edgenas y defiende el principio internacional del CLPI.<\/p>\n\n\n\n

Impacto duradero para la rendici\u00f3n de cuentas en el sector financiero<\/h4>\n\n\n\n

Este caso hist\u00f3rico podr\u00eda ser un ejemplo positivo de un proceso de rendici\u00f3n de cuentas independiente que cumple su prop\u00f3sito al garantizar la protecci\u00f3n de los derechos y evitar la posibilidad de da\u00f1os significativos. Ha sentado el precedente crucial de que los actores financieros para el desarrollo no pueden eludir sus responsabilidades con los pueblos ind\u00edgenas con impunidad. Y las medidas que la CFI se comprometi\u00f3 a tomar en respuesta, si se implementan adecuadamente, representan un paso importante para garantizar el respeto de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Este caso fue uno de los primeros en beneficiarse de las nuevas pol\u00edticas que reconocen el papel crucial de las comunidades afectadas por proyectos en la cocreaci\u00f3n de soluciones mediante los planes de acci\u00f3n de la gerencia de la IFC. Estamos presenciando cambios en la cultura de la IFC, impulsados \u200b\u200bpor este y otros casos complejos y fr\u00e1giles que han desafiado las ideas preconcebidas sobre los demandantes. Y aunque esta receptividad no se extiende a toda la instituci\u00f3n, s\u00ed demuestra un cambio notable dentro de la IFC, y sus efectos duraderos beneficiar\u00e1n a innumerables comunidades en el futuro.<\/p>\n\n\n\n

Los esfuerzos de CIEL para apoyar a las comunidades y exigir responsabilidades a las instituciones seguir\u00e1n siendo cruciales a medida que el panorama cambia y los inversores buscan invertir en industrias nuevas y riesgosas que representan serias amenazas para las comunidades de todo el mundo. En particular, a medida que crece la demanda mundial de minerales de transici\u00f3n, centramos nuestros esfuerzos en implementar estas estrategias para garantizar que la industria minera respete las salvaguardias.<\/p>\n\n\n\n

Source: https:\/\/www.ciel.org\/supporting-indigenous-rights-in-panama\/<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Published August 15, 2024 by CIEL By Carla Garc\u00eda Zendejas, Director of CIEL\u2019s People, Land, and Resources Program, and Lani Furbank, Communications Campaign Specialist. Hundreds of kilometers from the urban center of Panama, Indigenous Ng\u00e4be, Bugl\u00e9 and Campesino peoples live in some of the world\u2019s last intact tropical forests, a place they have called home for generations. This ancestral homeland has been … <\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":576,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,10],"tags":[],"class_list":["post-491","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","category-resources"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/491","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=491"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/491\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":788,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/491\/revisions\/788"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/576"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=491"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.modeteab.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}